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地震十万火急救灾需统筹 专家:建立官方与民间救援协调机制

2013年04月27日14:29   来源:中国青年报
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芦山地震已经过去6天,除了官方救援队伍外,救灾现场,还出现了不少民间组织的救援人员。

一些民间救援组织的反应速度甚至比专业的救援队伍还要快。但事与愿违的是,过多的民间救援组织进入灾区,造成了道路拥堵。一些缺乏专业训练的民间救援人员,不仅没有能力救助受灾群众,反而成为需要照顾的人员。

在救灾过程中,民间组织如何与政府部门协调,最大程度地提高救援的效率,成为救灾时面临的一道必答题。

避免好心帮倒忙

4月24日,雅安市民政局的有关负责人告诉中国青年报记者,前往雅安地震灾区抗震救灾的队伍规模空前庞大,加之地震之后余震不断,前往雅安地震灾区的道路严重拥堵。灾区目前急需的饮用水、食品、药品、棉被、帐篷等不能及时交到受灾群众手上。

他说,地震初期,很多民间救援人员进入了灾区,导致人满为患,很多志愿者无事可做。

四川省应急指挥中心工作人员呼吁,没有专业救援设备和技术的民间组织,在72小时黄金救援时期内最好不要进入灾区,以免造成道路拥堵,造成专业救援部队和设备无法进入重灾区。

“民间救援组织在专业化和组织化方面不如军队和消防队等专业的救援队伍,在黄金救援时期应该让更专业、实力更强的救援队伍优先进入灾区救援。”北京大学信息科学技术学院高层培训中心公共管理专家委员会主任崔和平表示。

“前方不缺人,过多不专业的救援人员进去只能添堵。”共青团陕西省委的工作人员告诉中国青年报记者,灾后,他们公布了报名电话。建议志愿者不要自行前往灾区,有意向参与救援的人,可以拨打电话报名。他们将组建应急救援后备队,等待灾后重建有需要的时候去。

宝兴县委宣传部常务副部长李廷斌告诉中国青年报记者,目前在宝兴县参加抗震救援的民间组织队伍就有一两百支。“我们非常感激全国各地的好心人士和志愿组织、人员对我们灾区的帮助和支持,但是还是希望大家能够理性一点,听从相关部门的安排,避免好心帮忙变成了帮倒忙。”

为了加强管理、减少拥堵,有关政府部门开始发放通行证。雅安市政府应急办公室的负责人告诉中国青年报记者:“目前前往雅安市各个灾区参加抗震救灾活动的民间组织、个人志愿者,以及其他人员,在进入灾区前