今天是我国第一个“扶贫日”。在全党全国人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，朝着“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦奋勇前进的重要时期，国务院同意自2014年起将每年的10月17日设立为“扶贫日”，充分体现了中央对贫困地区、贫困群众的关心厚爱，对扶贫开发工作的高度重视。这对于增强全社会继续向贫困宣战的坚定决心，对于深入宣传贯彻中央扶贫开发方针政策、形成政府市场社会协同推进的大扶贫工作格局、弘扬扶贫济困的中华民族传统美德和倡导友善互助的价值取向，具有重大而深远的意义。

党的十八大以来，习近平总书记对扶贫开发工作提出了一系列重要要求，明确指出要坚持不懈推进扶贫开发，坚定信心、找准路子，加快转变扶贫开发方式，实行精准扶贫。特别是去年11月初，习近平总书记到湘西土家族苗族自治州考察扶贫开发工作时强调，要精准扶贫，真扶贫、扶真贫，做好发展生产、公共服务、全民教育三件大事，把片区攻坚、直接帮扶、整村推进、产业开发等工作做深、做实、做细。习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神，为我们打赢新形势下的扶贫攻坚战提供了行动指南和根本遵循。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。我省对扶贫开发工作高度重视，以中央精神特别是习近平总书记重要讲话精神为指引，把贫困群众的冷暖安危时刻挂在心上，大力实施精准扶贫，扶贫开发工作取得明显成效。2013年，我省农村贫困人口减少127万，51个扶贫工作重点县农民人均纯收入同比增长17.6%，增速比全省平均水平高5.1个百分点。但受历史、自然、社会等因素影响，我省贫困人口多、扶贫任务重、脱贫难度大的扶贫开发工作形势还没有根本改变，贫困地区发展面临的主要矛盾和深层次问题还没有根本解决，扶贫开发依然任重道远。到2013年底，全省还有640万农村贫困人口，排全国第三位；51个扶贫工作重点县农民人均纯收入只相当于全省平均水平的61.4%、全国平均水平的57.7%，特别是武陵山、罗霄山集中连片特困地区贫困状况还很严峻。

在这个扶贫开发的攻坚阶段和爬坡过坎时期，我省组织开展好全国首个“扶贫日”活动，就是要深入贯彻落实中央各项决策部署特别是习近平总书记关于新时期扶贫开发的战略思想，时刻把贫困群众冷暖安危挂在心头，紧紧围绕年度减贫任务，以精准扶贫为总揽，以改革创新为动力，以连片特困地区为主战场，以脱贫奔小康为首要任务，统筹抓好发展生产、公共服务、全民教育三件大事，加快我省贫困地区全面建成小康社会、贫困群众脱贫致富步伐。

——加快脱贫致富，必须始终把发展放在第一位。发展是第一要务，贫困地区更是如此。习近平总书记强调，“贫困地区发展要靠内生动力……没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题”。贫困地区加快发展，关键是抓好特色产业培育和基础设施建设。立足本地资源禀赋、优势特色、产业基础、区域政策等条件，因地制宜培育发展特色优势产业，把有自身特色、有资源基础的产业空白尽快填上，以产业发展带动贫困群众脱贫致富。按照精准扶贫要求及时调整完善产业发展政策，鼓励贫困地区农业企业、农民合作社、家庭农场与贫困户建立紧密利益联结机制，防止出现“扶富不扶贫”的现象，确保贫困农户在特色产业发展中获得实实在在的利益。同时，着力加强贫困地区水、电、路、气、信息、环保等基础设施建设，不断改善贫困群众生产生活条件。当然，发展必须是科学发展，坚决不要污染的、黑色的甚至带血的GDP，不能因为发展破坏了贫困地区的生态环境。

——加快脱贫致富，必须坚定不移走精准扶贫之路。习近平总书记关于新时期扶贫开发工作的战略思想，核心是实施精准扶贫战略。精准扶贫是扶贫开发方式的重大转变，是扶真贫、真扶贫的科学路径，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是做好新形势下扶贫攻坚工作的根本出路。坚定不移走精准扶贫之路，必须做到扶贫思路精准，树立精细、精确、精准、科学、定向的理念，实事求是、因地制宜，一地一策、一户一计扶贫，不笼而统之地喊、大而化之地抓；必须做到扶贫措施精准，一家一户建档立卡、分析原因、制定方案、明确措施、强化责任，使扶贫措施更具针对性、更有操作性、更富实效性；必须做到扶贫管理精准，建立扶贫信息网络，全方位、全过程监测扶贫对象，实现扶贫对象有进有出、动态管理；必须做到扶贫考核精准，对扶贫开发工作成效进行细化、量化、具体化，增加扶贫工作考核指标权重，实现精准考核。

——加快脱贫致富，必须牢牢扭住改善民生这个关键。扶贫开发工作的根本出发点和落脚点，就是要让贫困